有關市發展改革委,國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司:
為加強光伏扶貧電站工程管理,規范驗收工作,現將制定的《河北省光伏扶貧電站工程驗收指南》印發你們,請結合實際,組織開展驗收工作。
請各市于10月30日前完成已建成并網的光伏扶貧電站工程驗收工作,并于11月15日前將驗收報告報送我委。
聯系人:范國起 李飛飛0311-88600512
郵箱:nyjxnyc@163.com
附件:河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
河北省發展和改革委員會
2018年8月24日
附件:河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
按照國家發展改革委、國務院扶貧辦等5部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔2016〕621號)和國家能源局、國務院扶貧辦《關于印發光伏扶貧電站管理辦法的通知》(國能發新能〔2018〕29號)精神,結合我省光伏扶貧電站工程建設實際,制定本驗收指南。
一、工作要求
光伏扶貧工程驗收工作應符合國家法律法規及有關規定,認真組織,分級實施,嚴格把關,規范高效。各級發改部門會同有關單位,成立驗收工作組或委托第三方專業機構,對已納入國家規模管理建成并網的光伏扶貧電站組織開展驗收工作;對未建成并網的,建成后及時開展驗收工作。
根據本指南,各市、縣制定驗收實施細則或管理辦法。
二、驗收程序
縣發展改革局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進行自查的基礎上,組織對本縣內所有項目進行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發展改革委。
市發展改革委依據各縣單體工程驗收報告,組織總體驗收。總體驗收采取資料審核與現場抽驗相結合形式。現場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發展改革委。
省發展改革委根據各市總體工程驗收報告,組織重點抽查,每市抽查的縣不少于1個。
三、單體工程驗收
縣發展改革局根據相關規定要求,組織開展單體工程驗收工作。主要包括:
(一)核實項目基本情況。包括項目名稱、開發企業、建設地點、建設內容、投資額、對應扶貧人口(戶)、設計單位、施工單位、監理單位、開工時間、并網時間等;
(二)核實項目建設規模是否與主管部門批復下達的建設計劃相一致。因特殊情況而調整的,是否按規定報請主管部門批準;
(三)核實項目施工、設備采購等環節是否符合國家相關規定和要求;
(四)核實主要設備選型(組件、逆變器、輸變電設備等)是否符合設計要求,是否符合相關技術規定,是否存在購置低劣和不合格產品;核實工程施工是否存在層層轉包和違規分包等違法違紀問題;
(五)核實政府投入資金使用是否符合相關規定和要求;
(六)明確項目驗收結論。包括項目是否通過驗收,是否具備正常運行要求等。
四、總體工程驗收
市發展改革委根據各縣單體工程驗收報告組織開展總體工程驗收。主要包括:
(一)驗收準備。確定驗收時間和被抽驗的單體工程;
(二)資料審查。對各縣報送的單體工程驗收報告和項目資料進行逐項審查、核實;
(三)現場核查。對抽驗的項目進行現場核查;
(四)形成驗收報告。根據資料審查和現場核查情況,編制總體驗收報告;
(五)整改復查。對驗收發現的問題及時組織整改,并做好復查。
五、不能通過驗收的主要情況
有下列行為之一的不能通過驗收:
(一)提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的;
(二)擅自變更投資主體、建設規模的;
(三)存在重大工程建設質量問題的;
(四)項目運行疏于管理,不能完成扶貧任務的;
(五)倒賣建設指標或其他違反國家法律法規和有關規定的。
對不能通過驗收的工程,各市要進行通報并相應啟動追則問責程序。有關情況及時報送省發展改革委。